O Goberno rexeita negar o permiso de residencia aos inmigrantes "incívicos"

(23/12/2010)

O Goberno rexeita negar o permiso de residencia aos inmigrantes "incívicos"
L'Hospitalet e Badalona piden que se vincule a concesión de papeis ao civismo
JESÚS GARCÍA / MARTA COSTA-PAU - Barcelona - 22/12/2010

A iniciativa de diversos Concellos cataláns para que se neguen papeis aos inmigrantes "incívicos" pode caer en saco roto. L'Hospitalet de Llobregat e Badalona (Barcelonès) sumáronse onte a Salt (Gironès) e aprobaron sendas mocións para esixir ao Goberno central que os estranxeiros que vulneren as normas de convivencia sexan penalizados á hora de solicitar o permiso de residencia. Pero a Secretaría de Estado de Inmigración non está polo labor e non incluirá esa posibilidade no futuro regulamento da Lei de Estranxeiría.

A moción de L'Hospitalet foi impulsada polo PSC e aprobada por todos os grupos salvo Iniciativa, que forma goberno cos socialistas. No texto pídese que, para resolver as peticións de permisos de residencia por arraigamento ou as reagrupaciones familiares, as delegacións do Goberno teñan en conta de forma preceptiva os informes que emite o Consistorio. E se o informe en cuestión detalla que o inmigrante infrinxiu as normas de convivencia, iso debe ser motivo suficiente para denegar a petición. Así, o consumo de alcol na rúa, a venda ambulante ilegal e as molestias aos veciños por ruído terían consecuencias para o estranxeiro, máis aló do pago dunha multa.

O PP de Badalona expuxo unha moción case idéntica no pleno local. Pero o equipo de goberno desa cidade -formado polo PSC, CIU e ERC- presentou un texto alternativo que menciona soamente o arraigamento. Os populares sumáronse ao acordo, mentres que ICV votou en contra. O texto reclama que nos informes consten as infraccións das ordenanzas municipais (non só as de civismo) e que se penalice aos estranxeiros no caso de "infraccións graves, moi graves ou reincidencia". A reagrupación familiar queda fóra do texto, xa que é "un dereito fundamental" e penalizalo por condutas incívicas "expón dúbidas legais", explicaron fontes municipais.

Nin a moción de L'Hospitalet nin a versión máis moderada de Badalona convencen á Secretaría de Estado de Inmigración. "Os Concellos lanzan mensaxes confusas que enturban o debate da inmigración", argumentou onte a este diario Estrella Rodríguez, directora xeral de Integración. Rodríguez asegurou que as propostas municipais non terán cabida no regulamento e subliñou que, aínda que a competencia é estatal, os municipios "xa desempeñan un papel" no permiso por arraigamento cos seus informes, que non son vinculantes pero se teñen en conta".

Se un inmigrante está en situación irregular en España, pero demostra que viviu tres anos no país e presenta unha oferta de traballo, pode solicitar ante a oficina de estranxeiría o permiso de residencia por arraigamento. Como é unha medida excepcional, "vincular a súa concesión a condutas incívicas probadas é aceptable", subliñou o secretario de inmigración da Generalitat, Oriol Amorós. Distinto é o caso, ao seu xuízo, da reagrupación familiar. Neste punto, aplicar criterios de civismo é "xuridicamente cuestionable" e "innecesario", dixo Amorós, xa que hai elementos obxectivos (como dispor dunha casa en bo estado) que marcan a pauta que seguir.

A onda prohibicionista dos Concellos cataláns -O Vendrell e Tortosa pretenden aprobar textos similares, e o PP exporá o asunto nos Consistorios onde está presente- topa co rexeitamento frontal de diversos expertos xurídicos, que o consideran "unha barbaridade".

"Se un español cruza o semáforo en vermello, múltanlle e aí acaba todo. Se o fai un estranxeiro, por que debe recibir un castigo superior?", preguntouse a avogada Olga Hernández, da Asociación Catalá de Profesionais da Estranxeiría. A medida é, a xuízo de Hernández, discriminatoria. A avogada Marta Segura considera que é "un salto perigoso" e cre que se produce unha vulneración de "dereitos fundamentais". SOS Racismo asegura que as multas por incivismo "non poden equipararse aos antecedentes penais" e acusa aos Consistorios de "usar, unha vez máis, a inmigración con fins electorais".