Bruxelas desmonta os mitos sobre a inmigración comunitaria

(14/01/2014)

Bruxelas desmonta os mitos sobre a inmigración comunitaria

A Comisión publica unha guía para clarificar a normativa europea en materia de mobilidade

A situación familiar e laboral, claves para ser un "residente habitual" noutro país da UE

I. Fariza Bruselas 13 XAN 2014 - O País.

Tras a poeira levantada pola expulsión de cidadáns comunitarios en países como Alemaña, Bélxica ou Luxemburgo, a Comisión Europea (CE) desmontou algúns mitos sobre este tipo de inmigración e presentou unha guía para a correcta interpretación da directiva europea de libre mobilidade. O documento, elaborado en colaboración cos Estados membros, diferencia entre "residente habitual" e "residente temporal" e clarifica as condicións necesarias para que un inmigrante intracomunitario poida ser enmarcado na primeira categoría, requisito imprescindible para poder acceder á seguridade social no territorio de acollida.

Entre os elementos que os Estados membros da Unión Europea deben ter en conta á hora de asignar a etiqueta de "residente habitual" a un comunitario destacan os relativos á súa situación familiar, o tempo de residencia no país, a súa situación laboral, o exercicio dunha actividade non remunerada, as razóns do traslado e o lugar no que paga os seus impostos. No caso dos estudantes, as autoridades tamén deben ter en consideración a natureza dos seus ingresos.

Así mesmo, a guía proporciona exemplos concretos para solucionar aqueles casos nos que é difícil determinar o lugar de residencia habitual e pon como exemplo un cidadán británico xubilado que vive en Portugal e pasa a maior parte do seu tempo no país luso. Neste caso, detalla a Comisión, o seu país de residencia habitual será Portugal, independentemente dos lazos patrimoniais que manteña co Reino Unido.

O comisario europeo de Emprego e Asuntos Sociais, o húngaro László Andor, defendeu a libre mobilidade de persoas entre países, que cualificou de "pedra angular" da construción europea, como un dos aspectos "máis queridos" da UE e sinalou que os inmigrantes comunitarios adoitan ser contribuíntes netos aos sistemas de seguridade social do seu país de residencia. "Xeralmente pagan máis impostos que prestacións sociais reciben", deixou caer nun momento da rolda de prensa. Non obstante, malia o ton favorable á mobilidade laboral entre Estados membros, Andor destacou as salvagardas existentes nas leis comunitarias para "evitar" os casos de abuso sobre o sistema de asistencia social dalgúns países. "A lexislación europea debe respectarse, sentenciou.

A guía ve a luz nun momento especialmente delicado en materia de libre mobilidade entre países da UE. A eliminación das restricións de entrada no Reino Unido de cidadáns búlgaros e romaneses, que entrou en vigor o pasado día 1, trouxo ao primeiro plano informativo as protestas de importantes sectores do país británico que temen unha chegada masiva de nacionais destes países. A CE, por boca de Andor, quixo deixar clara a súa posición ao respecto: "non" hai "probas dunha maior afluencia de romaneses e búlgaros ao Reino Unido". Neste sentido, o titular de Emprego e Asuntos Sociais manifestou a súa confianza en que os "feitos" sirvan para "aliviar" as preocupacións suscitadas nalgúns países da Unión.

Nos últimos meses, e en paralelo co auxe dos populismos en varios Estados membros, algúns socios europeos como Bélxica aceleraron as expulsións de cidadáns comunitarios, aos que consideran "un lastre" para o seu sistema de cobertura social. En concreto, a Oficina de Estranxeiría do Goberno belga informou o pasado venres da retirada do permiso de residencia a 4.812 comunitarios en todo 2013, fronte aos 1.918 contabilizados un ano antes. A comunidade española foi a quinta que máis sufriu este procedemento - con 291 expulsións-, só por detrás de romaneses, búlgaros, holandeses e franceses.