As ONG denuncian o acoso ao inmigrante

(17/09/2009)

As ONG denuncian o acoso ao inmigrante
O Congreso debate hoxe a reforma da Lei de Estranxeiría. Os colectivos de axuda critican que criminaliza ao sen papeis e convérteo en mercancía

Javier, obreiro ecuatoriano de 26 anos, chegou cunha carta de invitación. - DANI POZO
J. BASTANTE / D. AYLLÓN - MADRID - 17/09/2009 07:00


O proxecto de Lei de Estranxeiría (LOEX) que hoxe se debate no Congreso dos Deputados "cosifica ao cidadán estranxeiro non comunitario e asimílao a unha mera ferramenta de traballo". É a denuncia que fixeron pública onte as principais entidades sociais que traballan cos inmigrantes, CEAR (Comisión Española de Axuda ao Refuxiado), Cáritas e a Rede Acolle, nun comunicado conxunto. O texto foi asumido tamén por USO e a Coordinadora de ONG para o Desenvolvemento.

A nova Lei de Estranxeiría (a cuarta modificación que sufrirá o texto en nove anos) aumenta as restricións para alcanzar "unha inmigración máis ordenada", segundo manifestaron en reiteradas ocasións os ministros do Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, e Traballo e Inmigración, Celestino Corbacho.

CEAR, Cáritas e Rede Acolle relacionan as restricións coa crise económica

O discurso vincula o proceso migratorio á posesión dun contrato de traballo. As ONG e asociacións de inmigrantes denuncian que a nova lei restrinxe tamén as liberdades e dereitos dos extracomunitarios.

Os apartados máis polémicos son catro. O principal e que máis críticas levantou é o aumento de 40 a 60 días dos peches nos Centros de Internamento para Estranxeiros (CIE). Os outros tres están relacionados cos dereitos e as sancións: só se poderá reagrupar aos cónxuxes, fillos e ascendientes maiores de 65 anos; os sen papeis vítimas de violencia de xénero serán expulsados se non se demostran os malos tratos; e multarase con ata 10.000 euros favorecer a estancia dun inmigrante en situación irregular.

"Hai unha obsesión polo control e pola seguridade", subliñou Alfredo Abad, secretario xeral de CEAR, quen engadiu que "algúns aspectos do proxecto de Lei son claramente inconstitucionais".

As asociacións tachan a reforma prevista de «inconstitucional»

Para Cáritas, CEAR e Acolle, o proxecto de reforma supón "un retroceso legal en toda regra" e achegan catro motivos "fundamentais".

As organizacións aseguran que a política de inmigración regúlase "respondendo á crise", cámbiase a normativa "á baixa" en canto a garantía de dereitos e reforza "a percepción do inmigrante como mercancía". Ao seu xuízo, estes factores dificultan a integración e alimentan unha percepción que estigmatiza ao inmigrante, en especial ao que está en situación administrativa irregular.

Respecto ao endurecemento dos internamentos e as sancións, as organizacións recordan: "Non existe delito algún, nin o migrante é un delincuente". No entanto, admiten que a reforma é necesaria, pero para que sexa "entendida como unha oportunidade" para construír "unha mellor sociedade de acollida" e potenciar os valores de "a diversidade, a solidariedade, a participación e a integración".

O Goberno conta co apoio de CIU e CC para rexeitar as emendas

Logo dun lento proceso de negociación, o Goberno sacará adiante a lei, presumiblemente, cos votos a favor de Convergència i Uniu (CIU) e Coalición Canaria (CC).

O portavoz de Inmigración no Congreso dos Deputados, Carles Campuzano, reuniuse onte co ministro Corbacho para "ultimar detalles" antes da votación de hoxe. Aínda que as negociacións non comezarán oficialmente ata despois do debate, o líder catalán asegurou que atopou ao Goberno "moi aberto" ás súas propostas.

As reivindicacións de CIU cuxos 10 votos resultan claves para a aprobación pasan por que as comunidades autónomas teñan máis participación nos procesos vinculados á reagrupación familiar, o arraigamento e a contratación en orixe. Ademais, o grupo quere potenciar as segundas linguas como elemento de integración.

Convergència i Uniu reivindica que se potencien as segundas linguas

As opcións de que o grupo socialista atope apoios no resto de grandes grupos parlamentarios é moi reducida: PP, ERC-EU-ICV e PNV presentaron a principio de verán tres emendas á totalidade da lei.

Cáritas, CEAR e Acolle tampouco consideran oportuno o momento de crise económica no que se realizou a reforma. O documento que fixeron público onte (que foi presentado a todos os grupos parlamentarios, aínda que nin PP nin EU recibiron aínda ás entidades sociais) alerta do risco de que se realicen "lecturas inadecuadas" da crise económica. Así, temen que se poidan "vincular, de xeito simplista e perigosa, crise e inmigración".

As sentenzas do Tribunal Constitucional e a adaptación á normativa europea son dúas dos argumentos principais que se presentaron para xustificar a reforma. "Neles, non atopamos explicación para o recorte de dereitos que se introduciu", reivindican as ONG.

A pesar de todo, valoran que o novo texto recoñeza os dereitos de asociación, reunión, sindicación e folga aos estranxeiros en situación irregular. Aínda que á vez temen que se aproveite a ocasión para recortar outros dereitos. Os máis vulnerables son o acceso ao empadroamento, o dereito á educación, o acceso á vivenda e aos servizos sociais e sanitarios básicos, o acceso ao dereito a xustiza gratuíta ou a reagrupación familiar.

"A reforma aféctanos a todos, xa que pon en risco o futuro de inclusión que perseguimos, limita seriamente os dereitos fundamentais dos migrantes e supón un retroceso na construción dun verdadeiro espazo de liberdade, xustiza e convivencia", obxectaron os responsables destas entidades. O comunicado conclúe respecto da actual redacción da norma: "Perdemos todos: a nosa sociedade retrocede e tamén os dereitos dos inmigrantes".